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关于印发《瑞金市 教育科技体育系统建国70周年大庆安保 维稳工作方案》的通知

所属栏目:文件通知  发布时间:2019年08月01日

  

乡镇公办中心幼儿园、中心小学、初中,市属学校,私立学校,局机关各股室:

   现将《瑞金市教育科技体育系统建国70周年大庆安保维稳工作方案印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                 

                                                                                                              2019722

   

  

  瑞金市教育科技体育系统建国70周年大庆安保维稳工作方案

  根据《赣州市教育系统建国70周年大庆安保维稳工作方案》,为统筹推进建国70周年大庆安全稳定风险防范应对工作,结合瑞金市教育科技体育系统实际,制定本工作方案。

  一、工作目标

  紧扣保平安、迎大庆的工作主线,以最大限度维护喜庆氛围、最大限度保障社会安定为总目标,坚持“控人压事”与“解决问题”并重,“源头维稳”与“应急维稳”并举,聚焦问题导向,从严从实从细抓好保安全、防风险、促稳定各项措施的落实,确保实现“六个坚决防止发生”的具体目标,即坚决防止发生影响国家安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大群体性事件、坚决防止发生极端案()件、坚决防止发生赴省进京非访事件、坚决防止发生重大公共安全事故。

  二、澳閠足球彩票投领导

  成立市教育科技体育系统新中国成立70周年大庆安全稳定风险协调防范应对工作专班,由市教育科技体育局安全股负责具体事务,必要时,其它相关业务股室配合。主要工作如下:

  综合协调:统筹涉稳信息的收集分流处理,综合研判安全稳定形势,部署建国70周年安全稳定风险防范应对工作,调度工作进展情况,督促落实安保维稳责任和工作措施,协调处置重大涉稳事端。

  政治保卫:深化反间谍、反颠覆、反恐怖、反邪教斗争,严密防范敌对势力渗透颠覆破坏活动,加强政治重点人管控,遏制非法宗教活动,切实维护国家政治安全。

  社会稳定风险防范:澳閠足球彩票投开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解活动,做好教育科技体育系统原民办代课教师、涉军、涉众等利益诉求群体稳定工作,加强信访工作,推动重大涉稳问题和信访案件的处置,协调处置重大群体性事件,着力防范化解社会领域重大风险。

  学校安全风险防范:澳閠足球彩票投开展学校安全风险隐患排查治理,加强危险物品管控,落实校园安全管控措施,着力消除学校安全风险隐患,分类健全完善应急预案。

  三、工作安排

  以建国70周年大庆前的重大活动、敏感时段为节点,分三个阶段澳閠足球彩票投实施,积小胜为大胜,为建国70周年大庆菅造安全稳定的政洽环境和社会环境。

  (一)第一阶段(72日至815):夯实基础期

  以做好中国(赣州)稀土产业高质量发展论坛、八一建军节及第七届世界军人运动会南昌火种采集与火炬传递安保维稳工作和持续开展矛盾风险问题排查化解为重点,认真对照本方案确定的工作任务,细化工作方案,推动工作落地。

  一是持续开展教育科技体育系统涉稳矛盾隐患排查化解工作。按照省、市统一部署,集中开展教育科技体育系统影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动,澳閠足球彩票投力量全面排查本地本校影响社会稳定矛盾问题,及时梳“关键人”“关键事”,并建立台帐,有针对性地落实防范化解措施,确保对涉稳矛盾隐患始终心中有教。严格按照“谁主管谁负责、属地管理分级负责”的要求,落实好矛盾化解责任,并明确化解要求,化解时限牢牢掌握信访维稳工作主动权。

  二是梳理下发一批问题与责任清单。在推动各校贯彻落实市信访联席办、市委政法委《关于交办化解涉稳问题的通知》的基础上,全面梳理分析开展涉稳风险隐患排查化解常态化工作第二季度排查学握情况,分批梳理突出涉稳信访问题,由各校牵头化解。

  三是启动涉稳信息跨部门会商研判机制。各校按市、县两级每周会商研判的要求,强化涉稳信息的梳理研判。从7月底开始,每日研判、每日调度,确保全面掌控原民办代课教师信访涉稳动向,以及其他不稳定因素,防止矛盾交叉叠加。

  四是稳步推进“军队退役人员信访问题化解攻坚年”活动。各校要积极配合当地党委、政府认真抓好中央办公厅、国务院办公厅,中央军委办公厅《关于做好退役军入信访工作意见》的贯彻落实,紧盯解决问题、化解矛盾、维护教育科技体育系统退役军人和其他优抚对象合法权益、确保思想稳定的目标任务,以开门接访、深入下访、领导包案为主要方式,全面深入开展风险隐患排查,扎实推动教育系统涉军信访积案和难题化解。落实主要领导退役军人工作责任清单,明确主要领导履行退役军人工作第一责任人清单,自觉把教育科技体育系统退役军人工作纳入本地本校重要议事日程,推动军队退役人员信访问题化解工作有效落到实处。

  五是部署召开座谈会和开展走访慰问。按照市委、市政府的有关要求和全省、全市政法工作会议精神,推动督促各校召开高规格的军队退役人员座谈会,全面开展领导约访、带案下访、慰问走访,集中宣传报道有关的解困帮扶政策和先进人物的典型事迹,增强荣誉感和责任感,在全市教育系统营造崇军尚武的社会氛围。

  六是妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着“柔性化处理为主、刚性处置为辅”的原则,积极引导教育科技体育系统军队退役人员到指定地点进行纪念活动,妥善处置教育科技体育系统军队退役人员自发澳閠足球彩票投的相关活动,重点防范处置串联外省市人员来瑞金进行所谓纪念活动,以及我市人员赴昌滋扰第七届世界军人运动会南昌火种采集与火炬传递活动。

  (二)第二阶段(816日至920):巩固提升期

  以推进重大涉稳问题“清零”为重点,各地各校对第一阶段梳理出来的“关键人”“关键事”,以及新增的重大涉稳问题防范化解成效进行自查,查漏补缺,确保能化解的全部化解,一时化解不了的能有效稳控,920日前全部问题“清零”

  一是澳閠足球彩票投开展涉稳矛盾隐患化解“回头看”。结合“中秋”维稳安保工作,对照本校安全稳定工作部署,认真开展一次“回头看”,切实消除工作盲区和死角。对已经解决的问题,要及时加强巩固,防止出现反弹;对合理诉求和部分合理诉求没有解决的,要尽快解决到位;对不合理诉求的要做好思想疏导工作。

  二是对新出现的涉稳矛盾隐患进行梳理分析。要澳閠足球彩票投力量认真分析研判,认真查找引发隐患和问题的主要原因,分析可能造成的不良后果。通过全面分析研判,从中发现内在规律,并有针对性地做好预警防范工作。

  三是澳閠足球彩票投开展专项整治活动。围绕教育科技体育系统信访问题,澳閠足球彩票投开展专项治理,从源头上减少信访问题的产生、及时消除隐患,打牢安全稳定工作基础。

  四是严格重点人员疏导稳控。对可能越级上访的人员,要建立台帐,落实专班,防止脱控漏管。特别是有可能赴京非访人员,以及曾经赴京非正常上访的重点信访对象和治安高危人员,要实行“一对一、多对一”的人盯人措施,确保人员全部稳控在当地。

  五是依法妥处各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办,严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制,确保各类影响教育系统稳定的苗头事端,及时有效地处置在早、在小,严防蔓延升级、交叉叠加。

  (三)第三阶段(921日到107):战时攻坚期

  以“北京不去、南昌不来、本地不聚、外省不串、网上不炒”为目标,以控人为重点,对于各类重点群体、重点人,逐一落实稳控责任,确保盯紧看牢。

  一是启动战时工作机制。借鉴全国“两会”安保维稳成功做法,适时启动战时机制,按照本地党委政府指示,参加市、县赴京劝返指挥部,在公安机关集中办公,实行全员在岗备勤,全时响应调度,每日会商、信息共享、统一调度、统一处理。

  二是加强重点人员的动态管控。各校要落实就地稳控为原则、市内稳控为目标、沿途稳控、进京稳控为底线的要求,采取“一人一策”的方式,对各类重点人员逐人落实包保责任;加强与公安联系,利用公安大情报平台作用,加强对相关人员动向的监测与掌控;对有异动人员,采取超常措施,确保将人员稳控在当地。

  三是从严强化学校治安防控。加强消防、交通、危化品管控和重点部位的安全防范,确保各级各类学校持续安全平稳。

  四、主要措施

  按照第一、二阶段重在就地化解矛盾问题,第三阶段重在控人压事的思路,逐步叠加强化工作措施。

  (一)全力维护国家政治安全。严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动,持续深化反间谍、反恐怖、反邪教斗争,坚决粉碎“全民共振”“街头政治”等图谋。深化抵御韩国等基督教渗透、打击非法宗教等专项行动。有效遏制非法宗教活动。加强政治重点人管控,防止形成现实危害。深入开展打击政治谣言和有害信息专项行动,严防政治谣言和有害信息起势成势。维护意识形态领域政治安全,筑牢抵御敌对势力渗透破坏铜墙铁臂。高度警惕、有效防范部分群体内外勾联、跨域串联煽动效仿法国“黄马甲”的风险隐患严防演化形成类似“黄马甲”运动的非法聚集事件。

  (二)推动矛盾问题源头治理防范。坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实把风险隐患解决在基层、化解在萌芽状态。澳閠足球彩票投开展重大涉稳问题专项治理,以开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动为统领,推动教育科技体育系统涉军稳定态势持续好转;深化打击非法集资犯罪专项行动,加强预测预警,稳妥稀释涉众经济案件稳定风险;完善由市住建局牵头的房地产涉稳问题专项治理联席会议机制,减少教育科技体育系统楼盘业主参与规模聚焦上访事项。做好原民办代课教师等利益诉求群休稳定工作。严格落实重大决策社会稳定风险评估机制,防止“决策一出台、矛盾跟着来”。密切关注中美贸易摩擦对我市教育科技体育系统的影响,严防经济领域风险向社会政治领域传导。

  (三)严格校园及周边治安管控。以深入推进扫黑除恶专项斗争为索引,保持对违法犯罪的高压态势。加强学校公用设施和重要基础设施安全防护,推进校园等重点部位及其周边的社会治安综合治理。推动“雪亮工程”澳閠足球彩票投提档升级,完善立体化、信息化社会治安防控体系。加强对扬言报复社会、严重精神障得、涉枪涉爆涉毒、刑满释放等重点人员的工作,严防发生个人极端暴力犯罪案件。分时段启动等级巡逻防控勤务,配合当地党委政府落实定点武装执勤、街面动中备勤、密集场所高峰勤务和联勤武装巡逻等的“四项机制”,强化见警率管控力。

  (四)抓细抓实重点人员疏导稳控。健全教育科技体育系统重点人员资料台账,完善重点人员动态稳控机制,按照属地管理源头控制、流入流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则,配合当地党委政府逐一落实“1+3”稳控模式,对每名重点人员的稳控,1名市级领导主责,1名分类归口处理牵头单位工作人员、1名公安民警、1名基层工作人员为具体责任人,加强协作,强化措施,压实责任,严防漏管失控。利用大数据平台监测信息,及时掌握动态,精准预警关键时段澳閠足球彩票投足够力量,每日调度,车站守、车上查、路上堵、途中劝,技术监测服务保障,确保全时空掌握。

  (五)着力加强舆情引导工作。各校要加强舆情监测研判,及时发现倾向性、苗头性问题,积极澳閠足球彩票投力量进行正面宣传引导。一旦发生突发事件,严格按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”的要求及时妥善处置。加强网上巡查防控,及时发现、封堵、删除网上串联、煽动性、行动性等有害信息,并落地查人、依法处理,严防利用网络澳閠足球彩票投煽动诱发不稳定问题。

  (六)夯实学校安全事故防范基础。加强易燃易爆危险化学品管控和学校安全隐患排查,澳閠足球彩票投开展学校安全隐患大排查整治,着力消除学校各类安全隐患。

  (七)扎实做好应急处置工作准备。针对不同群体、不同类型的涉稳问题,分类制定完善应急处置预案,做好人员、装备等方面准备,确保一旦发生突发事件,能够快速反应及时稳妥处置。严格落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,不断健全应急指挥、联运处置、舆情掌控舆论引导一体化的应急处置机制,整体提高应急处置能力。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。为建国70周年大庆营造安全稳定的政治、社会环境是重大政治任务,今年的各项工作都要服从服务于这一重大政治任务。各校要切实提高政治站位,把做好建国70周年大庆安保维稳工作,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体实践时刻绷紧维护稳定这根弦,全力以赴维护社会大局稳定。

  (二)科学谋划部署。各校要加强澳閠足球彩票投领导,“一把手”靠前指挥,分管领导牵头推进,其他班子成员齐抓共管。要对照本方案要求,结合各自实际,细化工作方案,明确责任分工,确保各项工作措施落到实处。

  ()加强协作配合。各校要在当地党委、政府统一领导下,立足于打整体仗、合成仗的要求,与相关单位勤沟通多补台,在情报信息、预警响应、人员稳控、事件处置等方面,加强协作配合,强化整体工作合力。

  (四)严格落实卖任。各校要严格执行中办、国办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》及省、市有关规定,自觉落实维护社会稳定的属地主体责任、部门主管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各校建国70周年大庆安保维稳工作情况,将纳入年度管理考评。对责任不落实、工作措施不实,造成重大涉稳问题的,将严肃倒查相关人员责任、并提请有关部门追责问责。

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